環差案因基地內有富山遺址、富山第二遺址，遭小組要求再釐清遺址範圍，而將補件再審。又變更內容對照表所涉及的是避開遺址後的「建築配置變更」，也同樣要求再確認遺址範圍後再議。

民間團體強調都蘭灣同時有多個開發案，觀光局應該併案做整體考量，而該地分明是原住民傳統領域，原民會更不能坐視，放任族人只能以環評審查為戰場，一次次舟車勞頓的阻擋。

此案與同在都蘭灣的鄰近幾個案子如美麗灣、杉原棕櫚等同樣於1990年代前後展開。此案在1998通過環評，但至今尚未正式開發，因此展開漫長的環差審查。雖然美麗灣目前處於停工狀態，但這些「陳年老案」至今，面臨原基法、海岸法與地質法等法令的建立與修訂，民間一再提醒觀光局應該進行政策環評，整體檢視都蘭灣甚至東海岸的觀光政策，以免開發超過環境負荷反毀壞觀光資源。

花東海岸保護區預定地中，已申請但尚未建設的大型開發。圖片來源：地球公民基金會

但今次審查展開前，觀光局代表指出，政策環評中並無規定觀光一項，更指出在東管處所做的「都蘭地區觀光永續發展評估案 」中，目前仍有住宿需求，環評小組主席李育明甚至提醒旁聽民眾之後的發言不需再著墨於政策環評的討論。

但地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳指出，在該評估報告中，都蘭系統在2023年所需增加的房間數不過68間，但要在都蘭灣開發的案子加起來卻是要增加上千房間，尚有垃圾、污水、交通等衝擊，都將造成加乘效應，這也是他所參加的「花東地區永續觀光發展諮詢委員會 」不斷向東管處建議進行政策環評的原因。

業者在簡報中，提出將以「遺址文化結合觀光休閒」的經營型態，來符合觀光局在2007年的東部永續發展綱要計畫中對都蘭等海岸地區的願景構想「建構台灣最優質樂活養生休息渡假縣」。

「避不開的！」但環評委員中央研究院歷史語言研究所研究員兼副所長陳光祖直言，認為當地的富山遺址、富山第二遺址非常重要，且不能排除兩個遺址是連續的，「怎麼努力都很難避開」，建議業者應該認真考慮還要不要開發。

「用遺址懲罰我並不公平！」「我在民國70幾年可以毀掉這些遺址，但是我沒有。」業者鄧英男表達委屈與不滿，直呼自己也是有心保存遺址。面對送審資料遺址範圍不明的狀況，環評委員們也認為文資主管機關台東縣政府沒有提供業者完整的遺址調查資料表，有失職之處「實在是很糟糕」，民間團體也在會前呼籲東縣府。立刻進行遺址認定與列冊。

而都蘭灣擁有珊瑚資源，在美麗灣審議期間已受討論。但民間團體與學者卻在此案環說書中找到荒謬錯誤，中研院研究員陳昭倫指出，該案生態調查不符合「海洋生態調查技術規範」，有樣點代表性不足的問題。台灣環境資訊協會海洋研究員林育朱更發現，資料完全引用該協會與志工長期進行的「珊瑚礁體檢」的過舊調查資料，其中更把距離開發基地40公里的基翬地區的資料也納入。「那為何不一起抄綠島的資料？綠島距離不過35公里，珊瑚狀況還更好！」

林育朱更指出，他們在當地所做的調查結果正顯示，在美麗灣渡假村開發的期間，珊瑚的狀況較差，顯示陸上的開發行為的確會傷害珊瑚。

「那裡本來有很多的珊瑚、有很多的魚蝦，我們在那裡捉不到魚蝦，就只好流落都市，只能做粗工跟跑船。」伽路蘭部落耆老鐘錦榮表示，當地海岸是鄰近的都蘭、伽路蘭、刺桐部落的傳統領域，除了年年舉辦海祭，更曾是採集食物的重要「冰箱」。刺桐部落青年林淑玲指出，當海洋遭到破壞，衝擊原住民的生存與傳統智慧。青年洪叡珊也強調，部落孩子想回家工作，但不是在開發主義的發展下求生。

除了東海岸大舉開發將衝擊生存模式，更迫在眼前的是土地的流失，林淑玲指出，此案的土地原本是傳統領域，卻因當年族人沒有登記，而遭國產署以國有地賣給私人，成為私人土地，但反觀族人要作原住民保留地的增劃編，卻往往不能這麼順利。

林淑玲更指出，此案聲稱2015年5月刺桐部落會議已經取得無意義通過是悖於事實，原民會土管處傳統領域科科長張信良亦指出，從送審資料無法判斷業者是否有完備取得原住民部落同意的相關程序，他補充，依照「原住民部落會議實施要點」、「諮商與取得原住民同意辦法」，業者應該先和卑南鄉公所確認需要諮詢的部落，而此案很顯然應該是都蘭、伽路蘭與刺桐部落都要諮詢，因為該地是這三個部落的傳統領域。

於是乎，旅館飯店對於所在地的評估與規劃就顯得重要，特別是在自然生態或歷史人文需保護的地方更需兼容與細膩的思維。在「要環境還是要旅館？飯店達人如是說…」的報導結尾處倒是提點了一下：

採訪最後，丁一留給我一本他的新作《在旅館房間裡旅行》，並扉頁寫下「為台灣的旅館業加油！」我想是的，台灣要加油，旅館、MOTEL、民宿都要加油。我在台南許多老房子改建的旅館、餐廳、商店中，找到感動；但曾幾何時，台灣房子只要漆上藍白色系，就叫地中海、希臘風；斥資千萬裝潢，就稱六星級、七星級；飯店裡的奢華，與週遭彷彿兩個世界，第一眼華麗的目眩神迷之後，總少了些連結環境、關懷人文的餘韻。

「旅館，要尊重當地的人文環境」，丁一說。我也這麼想。

龐大壯觀的飯店建築群未必在每個地方都適用，而低調細膩的安縵酒店集團(Aman)或許是個可行方案，而從下方所摘錄的安縵集團簡介，能透露出其特有的風格：

Meticulously designed to frame their natural settings, Aman destinations are renowned for space and privacy. Each welcomes guests as if to the home of a close friend, instilling a sense of peace and belonging amid some of the most diverse natural and historical landscapes.
安縵酒店的地點皆精心設計以符合當地自然樣態，因而能以其空間規劃及隱密性而享有盛名。每間安縵酒店與住所如同摯友家一般地歡迎每位客人，徐徐流露著平和感，並居處於一些最具多樣生態及人文歷史絶景的地點。

It is an approach that has changed little since 1988 when Adrian Zecha built a retreat on Phuket’s west coast to share with those closest to him. He named it Amanpuri, meaning ‘place of peace’, and Aman was born.
自從安縵集團創辦人Adrian Zecha於1988年在泰國普吉島西岸興建了渡假酒店與摯親好友分享之後，經營方針做了些微調。他將此渡假酒店命名為"Amanpuri", 意指「平和之境」, 而「安縵」於焉誕生。

Today, embracing 30 resorts, hotels, and private residences in 20 countries, Aman continues to seek out transformative experiences and awe-inspiring locations around the world.
時至今日，安縵集團已在二十個國家中有三十個渡假酒店、旅館及私人寓所。安縵集團仍持續在全球尋找多樣的體驗及令人驚嘆的地點做為其據點。

位於不丹的Amankora

位於印尼峇里島的Amankila

位於中國杭州的安縵法雲(Amanfayun)

這種低調細膩的風格與經營方式，筆者認為很適合花東地區，甚至是恆春墾丁一帶，再者，安縵集團的高端服務及高端定價，幾乎是一間房可抵一般大飯店的四、五間房(房間坪數也相對大很多)，同時也減低對環境的負面影響程度。另外，安縵酒店集團長期都有全球死忠的粉絲跟隨集團拓點的腳步而入住旗下酒店，除了口袋之深不容小覷以外，品味也是相當獨到。

厭倦已氾濫的文創高帽子？厭倦大規模卻如出一轍或似曾相識的建築設計？或許像安縵這種曖曖內含光的風格與經營方式對於台灣會是另一條的道路。 Cheers!